Аттестация рабочих мест

Под аттестацией рабочих мест понимается их комплексное обследование с целью определения соответствия рабочих мест требованиям охраны труда, техники безопасности и гигиеническим нормативам по химическим, физическим и другим вредным факторам производственной среды.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

«Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно-допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами».

«Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

- планирования и проведения мероприятий по охране труда и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

- сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

- обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в порядке, предусмотренном законодательством;

- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

- рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

- включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

- ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

- других.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий труда и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты аттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.

Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации, а также лаборатории, аккредитованные на право проведения указанных измерений.

Гигиенический сертификат

Гигиенический сертификат (более правильно – санитарно-эпидемиологическое заключение) выдается на продукцию, прошедшую гигиенические испытания на соответствие санитарно-гигиеническим требованиям. Гигиенический сертификат выдается сроком на 5 лет и выдается как на отечественную, так и на импортную продукцию.

Испытания продукции на соответствие санитарно-гигиеническим требованиям может проводить любая аккредитованная в системе Госсанэпиднадзора испытательная лаборатория.

Для получения гигиенического сертификата на продукцию (правильно: санитарно-эпидемиологическое заключение) необходимо:

оформить заявку на бланке, подписанную руководителем организации или ПБОЮЛ,

Для оформления санэпидзаключения на зарубежную продукцию под контракт необходимо представить следующие документы:

Копию контракта;
Документ организации-изготовителя, подтверждающий безопасность продукции;
Инструкцию по эксплуатации на русском языке.

Для оформления санэпидзаключения на зарубежную продукцию на серийное производство необходимо представить следующие документы:

Доверенность от зарубежного изготовителя, если заключение оформляется через представительство;
Сертификат безопасности страны-изготовителя, выданный уполномоченными на то органами;
Инструкцию по эксплуатации на русском языке.

Для оформления санэпидзаключения на продукцию российского производства необходимо представить:

Технические условия или описание продукции с техническими характеристиками;
Инструкцию по эксплуатации
Во всех случаях необходимо представить образцы продукции или протоколы испытаний, выполненных в аккредитованных лабораториях.

Срок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения - 1 неделя после поступления образца в лабораторию (при наличии правильно оформленных документов).

Гигиенические критерии оценки

К гигиеническим критериям относятся параметры, по которым продукция проверяется по параметрам безопасности на соответствие санитарно-гигиеническим требованиям. К ним относятся физические факторы: радиация, электромагнитные поля, шум, вибрация; химические: ядовитые и вредные вещества и другие факторы производства и окружающей внешней среды.

Подтверждением безопасности продукции является санитарно-эпидемиологическое заключение.

Гигиеническая оценка продукции

Гигиеническая оценка продукции - это процедура подтверждения продукции санитарно-гигиеническим нормам. Эта процедура включает в себя проведение лабораторных испытаний, их оценку и оформление санитарно-эпидемиологического заключения.

Сертификат соответствия, выдаваемый органами по сертификации в системе ГОСТ Р, не действителен при отсутствии гигиенического заключения или при отсутствии ссылки в нем на гигиенический сертификат.

Гигиеническая оценка производства

Гигиеническая оценка производства проводится в следующих случаях:

При гигиенической оценке некоторых видов продукции,

По заявкам предприятий на договорной основе,

При аттестации рабочих мест.

В соответствии с Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 27) «Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение, транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам».

Гигиена оценка условий труда

Под гигиенической оценкой условий труда понимается экспертиза условий труда на соответствие санитарно-гигиеническим показателям. В соответствии с законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия труда должны соответствовать санитарным нормам. Гигиеническую оценку рабочих мест проводят испытательные лаборатории, аккредитованные в системе Госсанэпиднадзора. Гигиенической оценке подлежат все рабочие места, связанные с воздействием вредных и опасных производственных факторов: шума, вибрации, электромагнитных полей, химических веществ, радиации и т. д.

Образец гигиенического заключения

Гигиеническое заключение (более правильно- санитарно-эпидемиологическое заключение) оформляется на специальном бланке с несколькими степенями защиты, включающими две голографические наклейки. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается сроком на 5 лет и содержит информацию об изготовителе, условиях применения и перечень параметров, по которым проверялось соответствие продукции санитарным нормам.

Шумовая безопасность

По результатам акустических исследований установлено: у тех, кто живет и работает в условиях повышенного уровня шума, например, на Садовом кольце, порог слуха на 20 % ниже нормы. Служащие организаций, расположенных на шумных улицах, болеют в два раза чаще своих коллег их тихих районов. Дети, проживающие в условиях шума, хуже учатся, у младших школьников из, так называемой «критической группы» снижена скорость переработки информации, наблюдаются множественные аномалии в развитии.

Особенно неблагоприятно воздействие шума во время сна.

Исследования влияния шума на сон доказывают: в процессе сна органы чувств у человека находятся в рабочем состоянии. Мозг не перестает реагировать на звуковые раздражители, а ночные пробуждения не проходят бесследно. Известно, что сон подразделяется на две стадии – быструю и медленную, которые чередуются между собой. Если человека разбудить в момент глубокого сна, у него появится учащенное сердцебиение и неприятные ощущения «разбитости». В тишине люди засыпают в среднем за 26 минут, и после 8-9 часов отдыха встают бодрыми и отдохнувшими. При уровнях шума свыше 40 дБ процесс засыпания длится 50 минут, а для отдыха оказывается мало и 10 часов, что ведет к переутомлению.

Шум нас «достает» не только на улице, но и на производстве. Шумовые характеристики для различных отраслей промышленности имеют общую форму спектров: все они в большинстве своем, широкополосные. У фрезеровщиков шум достигает 93 дБ, у мотористов – 100 дБ, у кузнецов-штамповщиков – 115 дБ, на заводах железобетонных конструкций – 105-120 дБ, в деревообрабатывающей и лесозаготовительной промышленности уровень шума находится в диапазоне от 25 до 108 дБ. В ткацких цехах – 94-110 дБ, на швейных фабриках у швей-мотористок – 90-95 дБ.

Но это производство, здесь от шума никуда не денешься. Но сплошь и рядом мы сталкиваемся с ситуациями, когда человек добровольно подвергает себя воздействию предельно-опасных уровней шума. Так, например, 10-минутное наслаждение рок-музыкой мощностью 100 дБ снижает порог слышимости на 30 дБ, после которого человек перестает слышать шелест листвы, а на восстановление порога чувствительности требуется от 18 часов до нескольких дней.

Не менее опасно воздействие петард, фейерверков и помповых ружей. К примеру, выстрел (свыше 160 дБ) такой игрушки над ухом может привести к повреждению барабанной перепонки и лишить ребенка слуха.

Из вышеизложенного следует: нельзя постоянно жить в условиях шумового стресса. Однако современная жизнь устроена так, что все большее число людей оказывается в так называемых зонах акустического дискомфорта, а ведь состояние акустического климата среды обитания людей – одна из характеристик уровня культуры общества.